Основные акты по тематике РОП и экологического сбора

I. Федеральные законы и кодекс

1. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

Роль: главный закон в системе РОП.

Аннотация: устанавливает правовую конструкцию расширенной ответственности производителей и импортёров, обязанности по утилизации отходов от использования товаров и механизм экологического сбора.

2. Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Аннотация: определяет общую систему государственного контроля: профилактические мероприятия, контрольные мероприятия, мониторинг, предостережения, права контролируемых лиц и полномочия органов надзора

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (КоАП РФ)

Прямо используются, в частности:

• ст. 8.5.1 — нарушения РОП-отчётности;
• ст. 8.41.1 — неуплата экологического сбора;
• ст. 19.7 — непредоставление информации;
• ст. 3.4, 4.1.1, 4.1.2 — вопросы назначения и смягчения административного наказания.

Аннотация: устанавливает административную ответственность за нарушения РОП. Для практики РОП это основной санкционный акт.

4. Федеральный закон от 04.08.2023 № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Аннотация: это закон о внесении изменений, который сформировал существенную часть нынешнего механизма РОП для импорта. С точки зрения техники законодательства его положения сейчас работают через изменённые ими нормы 89-ФЗ и других актов; сам № 451-ФЗ не следует путать с самостоятельным текущим регулированием.

II. Постановления Правительства РФ

5. Постановление Правительства РФ от 30.05.2026 № 650 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Аннотация: ключевой акт перехода на новый режим РОП с 1 сентября 2026 года. Изменил, в частности, постановления № 868, № 741, № 742, № 750 и № 1990.

6. Постановление Правительства РФ от 30.12.2025 № 2228 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Аннотация: перенесено окончание отдельных элементов экспериментального режима и скорректированы связанные сроки регулирования. Именно этот акт обеспечил продолжение специального режима после первоначального окончания эксперимента в 2025 году.

7. Постановление Правительства РФ от 25.12.2025 № 2116 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Аннотация: с 01.01.2026 изменились правила расчета экологического сбора, работа ЕФГИС УОИТ, правила маркировки шин и специальные повышающие коэффициенты. В частности, введено специальное регулирование для шин с учётом подтверждения соответствия ГОСТ Р 51893-2024.

8. Постановление Правительства РФ от 11.03.2026 № 258 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Аннотация: корректирует методику расчёта базовой ставки экосбора и значения ставок/коэффициентов, в том числе в отношении шин. Распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2026.

9. Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 № 1726 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1955»

Аннотация: изменяет правила доступа государственных органов к сведениям государственной информационной системы мониторинга маркированных товаров. Для РОП имеет значение как инструмент межведомственной сверки данных об обороте товаров. Действует с 10.11.2025.

10. Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)»

Аннотация: утверждает положение о федеральном государственном экологическом контроле. Для РОП определяет контрольные и профилактические процедуры Росприроднадзора.

11. Постановление Правительства РФ от 01.06.2024 № 750 «О проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке»

Аннотация: устанавливает специальный экспериментальный режим для определённых групп импортируемых товаров. Включает правила предварительной отчётности, уплаты экосбора либо предоставления банковской гарантии/поручительства. На 08.10.2026 действует редакция с изменениями № 650; эксперимент продлён до конца 2027 года.

12. Постановление Правительства РФ от 30.12.2024 № 1990 «О порядке взимания экологического сбора»

Аннотация: основной подзаконный акт о самом экологическом сборе: расчёт, представление расчёта, уплата, зачёт и возврат излишне уплаченных сумм. Правила действуют до 01.01.2031.

13. Постановление Правительства РФ от 13.05.2022 № 868

«О единой федеральной государственной информационной системе учёта отходов от использования товаров»

Аннотация: регулирует ЕФГИС УОИТ — её устройство, реестры, состав передаваемых сведений, сроки, формы отчётности и межведомственный обмен. Действует до 01.09.2028; последняя редакция учитывает изменения № 2116 и № 650.

14. Постановление Правительства РФ от 31.05.2024 № 741 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки…»

Аннотация: определяет состав, формы, сроки и порядок представления отчётности о массе произведённых и импортированных товаров/упаковки, включая импорт из ЕАЭС и третьих стран. С 01.09.2026 действует новая редакция, сформированная постановлением № 650.

15. Постановление Правительства РФ от 31.05.2024 № 742 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров»

Аннотация: устанавливает порядок подтверждения выполнения обязанности по самостоятельной утилизации и представления соответствующей отчётности. На 08.10.2026 сохраняет действие; его регулирование также было скорректировано постановлением № 650.

16. Постановление Правительства РФ от 29.12.2023 № 2392 «Об утверждении Методики расчёта базовой ставки экологического сбора и применения коэффициента…»

Аннотация: устанавливает математическую методику расчёта базовой ставки и коэффициента сложности утилизации. Действует в редакции с изменениями постановления № 258 от 11.03.2026.

17. Постановление Правительства РФ от 01.08.2024 № 1041 «О значениях базовых ставок экологического сбора и коэффициента…»

Аннотация: устанавливает конкретные числовые значения базовых ставок и коэффициентов экологического сбора. Это не методика расчёта, а нормативные значения, которые подставляются в расчёт.

18. Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958 «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации…»

Аннотация: регулирует обязательную маркировку шин средствами идентификации и информационный обмен участников оборота с системой маркировки.

19. Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований…»

Аннотация: устанавливает процедуру составления и направления предостережения, порядок подачи возражений и уведомления об исполнении.

III. Национальные стандарты ГОСТ

20. ГОСТ Р 51893-2024 «Шины пневматические. Общие технические требования безопасности»

Аннотация: устанавливает требования безопасности к новым пневматическим шинам, включая показатель суммарного содержания восьми канцерогеноопасных ПАУ. В частности, мы обращаем внимание на нормативный предел содержания ПАУ 0,25 % по массе.

21. ГОСТ Р ИСО 21461-2024 «Резина. Определение ароматичности масла в вулканизованных резиновых смесях»

Аннотация: устанавливает метод определения ароматичности масла в вулканизованной резиновой смеси методом ЯМР. На практике он используется как методическая база для лабораторного анализа показателей, связанных с ПАУ и безопасностью шин.

Актуально на: 08 октября 2026 года.

Законодательство по РОП, нормативы утилизации, ставки экосбора и порядок исполнения обязанностей могут изменяться. Страница проверяется при изменении нормативных актов.